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據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)從多位權(quán)威人士處獲悉，電力市場(chǎng)建設(shè)、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革、輸配電價(jià)改革和售電側(cè)體制改革等五個(gè)電改關(guān)鍵性配套文件經(jīng)過多輪征求意見和修改完善，有望在7月底前正式出臺(tái)。這也意味著延宕13年后重啟的新一輪電力體制改革正向核心區(qū)推進(jìn)。據(jù)悉，由于涉及千億利潤(rùn)蛋糕的再分配，五大配套文件遭遇各方博弈。從目前的傾向來看，電網(wǎng)企業(yè)或仍將參與增量配電以及市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)，交易中心及調(diào)度也在其旗下。
值得一提的事，國(guó)投電力日前公告稱，因公司正在籌劃重大事項(xiàng)，6月24日起停牌。至此，國(guó)投集團(tuán)旗下5家上市公司中，僅有國(guó)投新集、中成股份未曾在近一年籌劃重大事項(xiàng)。從行業(yè)屬性上來看，這也是繼新能泰山、長(zhǎng)江電力之后，又一家停牌的電力央企上市公司。業(yè)內(nèi)分析，這意味著央企改革擴(kuò)散到電力領(lǐng)域，電力央企改革揭開序幕。目前五大發(fā)電集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率介于28%至58%之間，提升空間大。
實(shí)際上，自《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》公布以來，按照“放開兩頭、管住中間”的思路，電價(jià)改革步伐明顯加快，涉及范圍之廣、力度之大前所未有，改革紅利不斷釋放。在新電改和國(guó)企改革的雙重驅(qū)動(dòng)下，以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的能源類國(guó)企資產(chǎn)注入也必將加速，國(guó)企有動(dòng)力借助上市公司融資平臺(tái)，整合集團(tuán)資產(chǎn)注入上市公司，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)擴(kuò)大投資規(guī)模、降低負(fù)債率，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
“當(dāng)前電力行業(yè)處于體制改革及國(guó)企改革影響的關(guān)鍵時(shí)期?！眹?guó)泰君安認(rèn)為，國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案及其配套措施出臺(tái)，特別是關(guān)于混合所有制改革、消除同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方案措施的出臺(tái)，將成為電力行業(yè)國(guó)企改革專題投資的催化劑，央企和地方國(guó)企先行先試案例也將引燃電力板塊國(guó)企改革行情。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，僅售電側(cè)市場(chǎng)開放后的總收入就是萬億級(jí)別，因此，在國(guó)企改革持續(xù)升溫的背景下，電力改革也有望迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)個(gè)股值得重點(diǎn)關(guān)注。
華銀電力控股股東為中國(guó)大唐集團(tuán)公司，是我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一。公司收購(gòu)大股東電力資產(chǎn)的方案已獲得證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，交易完成后，華銀電力已投產(chǎn)控股裝機(jī)容量將由272.47萬千瓦增至554.47萬千瓦。目前按照現(xiàn)行“廠網(wǎng)分離”的運(yùn)營(yíng)模式，公司的主要銷售客戶為國(guó)家電網(wǎng)公司等在電廠所在地的省電網(wǎng)公司。售電側(cè)改革落地后，作為大唐集團(tuán)下屬公司，公司有望獲得售電牌照進(jìn)軍售電業(yè)務(wù)，搭上電改快車。
內(nèi)蒙華電是中國(guó)華能集團(tuán)公司旗下上市公司。公司成為煤電一體化的以電力外送以及大容量、高參數(shù)、低能耗發(fā)電機(jī)組為主的綜合性能源公司。電源結(jié)構(gòu)以火力發(fā)電為主，電廠布局主要在煤炭資源豐富、電力負(fù)荷較大的內(nèi)蒙古自治區(qū)。600MW以上的大型發(fā)電機(jī)組成為公司主力發(fā)電機(jī)組。內(nèi)蒙古是輸配電改革試點(diǎn)區(qū)域，公司作為區(qū)域龍頭，市場(chǎng)預(yù)期獲得首批牌照的可能性較大。
西昌電力控股股東為四川省電力公司，實(shí)際控制人為國(guó)家電網(wǎng)公司。公司是從事水力發(fā)電、供電、配電業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)，擁有6個(gè)直屬水力發(fā)電廠和2個(gè)控股水力發(fā)電廠及一個(gè)調(diào)節(jié)水庫(kù)和一個(gè)電力安裝公司，權(quán)益總裝機(jī)容量12.48萬千瓦，擁有完整的發(fā)、供電網(wǎng)絡(luò)，廠網(wǎng)合一、發(fā)供電一體化保證了對(duì)區(qū)域電力供應(yīng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。售電側(cè)改革，公司有望在更大的市場(chǎng)拓展售電業(yè)務(wù)，增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。